Экономика Абхазии:
налоги и сборы

Налоговые поступления в госбюджет Абхазии за 2004 - 2009 г.г.

план* - запланированный показатель на момент утверждения бюджета

Однако из девяти видов налоговых платежей, в 2008 г. плановые показатели были выполнены лишь по шести из них: налогу на прибыль, подоходному налогу, спецналогу, целевому сбору на содержание милиции, налогу на имущество и земельному налогу.

В тоже время, госбюджет недополучил 28 млн. руб. в связи с тем, что не выполнены плановые показатели по плате за пользование природными недрами, НДС и акцизам (недоимки по последним двум напрямую связаны с уменьшением количеством отдыхающих).

В 2009 г. по различным причинам госбюджет Абхазии также недополучил 28,8 млн. руб.:

Как ни странно, но в рейтинге налогоплательщиков лидируют не крупные туристические центры, а Гулрыпшский район (см. таблицы ниже).

Выполнение плана по налогам и сборам по районам республики

Основной причиной недобора налоговых платежей в Ткуарчалском районе в 2008 г. явилось невыполнение экономических показателей по угледобывающей отрасли этого региона, а в 2009 г. в Очамчырском районе - из-за срыва поставок инертных материалов.

Прошедший 2009 г. был сложным для налоговиков, поскольку финансовый кризис коснулся и абхазской продукции, в частности угля. В связи с этим абхазские налоговые органы занялись поиском резервов.

И такие резервы были найдены в строительстве крупных объектов, где задействованы гастарбайтеры, которые не платят подоходный налог, хотя каждый из них в месяц зарабатывает (ориентировочно) до 15 тыс. рублей.

Также планируется облагать налогом преподавателей, занимающихся репетиторством.

Резервом являются и различные виды услуг, особенно в курортной сфере. Здравницы, по словам министра по налогам и сборам Вахтанга Пипия, умело скрывают доход путем затрат на текущий или капитальный ремонт объектов, сложно определить и какова сумма затрат на питание отдыхающих.

Что касается банков, сегодня некоторые из них, увеличив свои уставные капиталы, решили уйти от налога на прибыль. От деятельности кредитных организаций бюджет страны получает только подоходный налог, но не налог на прибыль. В общем, у абхазских налоговиков есть серьезные претензии к функционированию банковской системы.

А в 2010 г., помимо прочего, планируется введение новых налогов.

Так, по словам министра по налогам и сборам Вахтанга Пипия, "Некоторые разделы действующих налоговых законов устарели, не соответствуют требованиям времени и изменившимся политическим и экономическим условиям развития страны". Поэтому в министерстве готовят законопроекты "О налоге с продаж", "О водном налоге", "О налоге на добычу и переработку полезных ископаемых", "О сборах за пользование животным миром и водными биоресурсами", "О налоге на холостяков", "О едином социальном налоге", "О транспортном налоге", "О спецналоге".

Что касается налога на холостяков, то данная мера государственного воздействия, считает министр, будет "стимулировать молодых людей вступать в законный брак в молодом возрасте, тем самым, обеспечивая прирост коренного населения, поскольку взимаемый налог будет направляться в виде финансовой поддержки многодетным семьям".

Вместе с тем, в республике отсутствует система декларирования доходов налогоплательщиков. Для ее внедрения требуется техническое переоснащение всей налоговой системы, однако республика для этого пока не располагает достаточными ресурсами и материальными средствами.